国有企业办教育及医疗机构明年底前完成改制移交

新新兖矿 2021-02-14 10:29:57

近日,国务院国资委、中央编办、教育部、财政部、人社部、国家卫计委联合制定印发《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》。


《意见》明确表示,对国有企业办教育机构、医疗机构施行分类处理、分类施策、深化改革,2018年年底前基本完成企业办教育机构、医疗机构集中管理、改制或移交工作。


《意见》规定,对企业办教育机构、医疗机构采取资源优化整合、移交等多种方式实现专业化管理、收支平衡,对运营困难、缺乏竞争力的予以关闭撤销。



区分国有企业办职业教育和普通教育机构推进改革,鼓励国有企业继续举办职业院校,对其举办的普通学校(普通中小学、学前教育、普通高校等)移交地方,自身经营困难、难以为继的职业院校,原则上应移交地方或予以撤并。面向企业内部、以职工继续教育培训为主的培训中心、党校等机构,按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党政机关和国有企事业单位培训疗养机构改革的指导意见》有关规定执行。



《意见》规定,继续由国有企业举办或为主举办的医疗机构坚持非营利性原则,完善管理制度,实现集中运营管理。支持以健康产业为主业的国有企业或国有资本投资运营公司,通过资产转让、无偿划转、托管等方式,对国有企业办医疗机构进行资源整合,实现专业化运营和集中管理。不以健康产业为主业的国有企业,除承担职业病防治等特殊功能的、特殊领域医疗保障的医疗机构,以及面向企业职工服务的门诊部、卫生所、医务室外,原则上不再直接管理医疗机构。


《意见》指出,要积极推动国有企业举办和参与举办的非营利性医疗机构参与公立医院改革,落实国有企业办医责任。在医保、服务监管等方面加强与地方管理的衔接。规范推进重组改制。积极引入专业化、有实力的社会资本,按市场化原则,有序规范参与国有企业办医疗机构重组改制,优先改制为非营利性医疗机构。要认真做好清产核资、资产评估,规范交易行为,防止国有资产流失。重组改制要充分听取拟重组改制医疗机构职工意见,职工安置方案应经职工代表大会或职工大会审议通过。


企业办医疗机构重组改制后,不以健康产业为主业的国有企业原则上不再参与举办,确需参与举办的不再承担主要举办责任。(摘编自:国资委网站)



值班编辑:罗晓婷       投稿邮箱:ykjtwx@qq.com


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